Xi, ŞİÖ zirvesi için Bişkek’te. 25 yıl sonra blok Çin’in Avrasya stratejisinde nasıl bir yere sahip?
South China Morning Post
🔹 Kırgızistan’ın ev sahipliğinde düzenlenen Şanghay İşbirliği Örgütü’nün 25. yıl dönümü zirvesinde Çin Devlet Başkanı Xi Jinping’in Bişkek’teki varlığı öne çıkıyor.
🔹 Pazartesi ve salı günlerindeki toplantıların teması “ŞİÖ’nün 25 yılı: sürdürülebilir barış, kalkınma ve refah için birlikte”. Gündemde bölgesel güvenlik, bağlantısallık, enerji, dijital işbirliği, İran, Afganistan ve gıda güvenliği bulunuyor.
🔹 Çin ile Orta Asya arasındaki mal ticareti geçen yıl 106 milyar ABD dolarıyla rekor kırdı. Çin, beş Orta Asya ülkesinin toplamında ilk kez en büyük ticaret ortağı oldu.
🔹 Çin, ŞİÖ’yü küresel düzenin bazı yönlerinde güç ve nüfuz sergilemek için kullanıyor. 2001’de Çin ve Rusya tarafından kurulan örgütün bugün 10 üyesi bulunuyor: Çin, Rusya, Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan, Özbekistan, Belarus, Hindistan, Pakistan ve İran.
🔹 Çin’in Orta Asya’daki önceliği bölgesel güvenlik, istikrarlı bir komşuluk ve bağlantı projelerinin korunması olarak öne çıkıyor. Afganistan’dan kaynaklanabilecek istikrarsızlık, istihbarat paylaşımı ve terörle mücadele işbirliği zirvenin başlıca güvenlik konuları arasında yer alıyor.
🔹 Çin-Kırgızistan-Özbekistan demiryolu iki yıllar süren müzakerelerin ardından inşa ediliyor. Hat, Çin’i Orta Asya üzerinden Orta Doğu ve Avrupa’ya bağlayacak; Afganistan’a uzanan kara ticaret bağlantısına da eklemlenecek.
🔹 Demiryolunun geçtiği zorlu arazi ve uzun tüneller güvenlik riskleri oluşturuyor. İran’a yönelik yaptırımlar ve bölgesel istikrarsızlık nedeniyle Basra Körfezi ve Güney Asya’ya uzanabilecek alternatif güzergâhlar henüz planlama aşamasında bulunuyor.
🔹 Enerji ve gıda güvenliği, Rusya’nın Ukrayna’daki savaşıyla bağlantılı yakıt kesintileri ve iklim değişikliğinin hasatlar üzerindeki etkisi nedeniyle ŞİÖ’nün geleneksel olmayan güvenlik gündemine giriyor. İran ile ABD arasındaki uzun süreli çatışma da enerji ve tahıl sevkiyatları açısından Hürmüz Boğazı’nın önemi nedeniyle izleniyor.
🔹 Orta Asya ekonomileri ticaret, yatırım, altyapı ve teknoloji için giderek Çin’e yönelirken Rusya askeri üslerini, güvenlik düzenlemelerini ve siyasi-kültürel bağlarını koruyor.
🔹 ŞİÖ’nün Çin-Rusya ilişkilerini yönetmek için de kullanıldığı, ancak üyeler arasındaki jeopolitik ve ekonomik farklılıkların örgütün pratik kazanımlarını sınırladığı belirtiliyor. Örgüt, Avrasya güçleri arasında çok taraflı diyalog ve diplomatik mesajlaşma platformu olarak işlev görüyor.
🔹 Orta Asya ülkeleri Rusya, Çin veya başka bir güçle tamamen hizalanmak yerine kendi çıkarlarını korumaya çalışıyor. Çin işbirliğini açık ve kapsayıcı biçimde sunarken bölge hükümetlerine taraf seçmeleri için baskı yapmıyor.
🔹 ABD, Orta Asya’daki angajmanını artırıyor. Dışişleri Bakanı Marco Rubio’nun ŞİÖ zirvesinin ardından eski Sovyetler Birliği’ne bağlı beş Orta Asya ülkesini ziyaret etmesi bekleniyor; Özbekistan ABD’nin Pax Silica yapısına katılmak için başvururken Kazakistan hem Pax Silica’ya hem Çin’in Waico grubuna katıldı.
🔹 ŞİÖ’nün somut sonuç üreten verimli bir örgüt olmadığı, ancak Avrasya güçleri arasında çok taraflı diyalog ve diplomatik mesajlaşma için değer taşıdığı değerlendiriliyor.